Juan Velasco Alvarado 1968-1975

Juan Velasco Alvarado

Año de Gobierno: 3 de octubre de 1968 – 29 de agosto de 1975.

tipo de Régimen: Presidente Gobierno Revolucionario de las Fuerzas Armadas

1. INICIOS DEL GOBIERNO

Para la década de 1960, las FF.AA. tenían un liderazgo de militares con una mentalidad formada en el CAEM (1950). Los mismos que buscaban una modernidad de la economía basada en Industria y en el desarrollo del Mercado interno con prioridad en necesidades sociales. Ellos observaban en el país un deterioro de la situación política y económica del gobierno de Belaunde lo que complicaba con la oposición que se tenía desde el Congreso (APRA – UNO) y el surgimiento de guerrillas en el interior del país.

Cuando en agosto de 1968 se firmó el ACTA DE TALARA con la IPC (International Petroleum Company) se generó una desaprobación; y, luego la denuncia de la desaparición de la PÁGINA ONCE, se produjo la renuncia del gabinete (Octubre, 1968).

Esto permitió que, el 3 de octubre de 1968, se diera el golpe de estado institucional (FF.AA.) a Fernando Belaunde deportándolo a Buenos Aires.

2. PRIMEROS MOMENTOS

Luego de lo cual presentaron el MANIFIESTO REVOLUCIONARIO, en el que se expuso los motivos del golpe de estado: malestar social, guerrillas, corrupción administrativa y afluencia de campesinos a la capital. Se anuncio la finalidad de los militares que era transformar la estructura del Estado (nacionalista, independiente económicamente, con respeto a nuestra soberanía y una dignidad nacional). Todo iría más adelante tomando forma con el llamado PLAN INCA.

El 4 de octubre declaran la nulidad del ACTA DE TALARA y el 9 de octubre se anuncio la expropiación de la IPC y la ocupación militar de los yacimientos de La Brea y Pariñas y la refinería de Talara, este día sería conocido como el “Día de la Dignidad Nacional”.

Posteriormente promulgan por decreto-ley el ESTATUTO REVOLUCIONARIO, que plantea el gobierno de una Junta Militar integrada por comandantes generales del Ejército, Marina y Aviación. Entre ellos elegían por unanimidad al presidente de la República de esta manera se dio un carácter institucional al golpe, pero en la práctica el personalismo recayó en el presidente de la Junta Militar: JUAN VELASCO ALVARADO.

3. ASPECTO SOCIAL

Para realizar lo expuesto en el ESTATUTO REVOLUCIONARIO se elaboró el llamado PLAN INCA que proponía las reformas planteadas por el APRA y Acción Popular poniendo en marcha la tercera vía “ni capitalista ni comunista”:

· Se creó el SINAMOS (Sistema Nacional de Apoyo a la Movilización Social, 1972) con la finalidad de controlar la vida política del país. Entre las acciones que realizó tenemos: sustituir organizaciones populares y coordinar y ejercer control sobre organizaciones populares (industria y campesinado). Este sistema fracaso porque no tuvo arraigo entre los sindicatos urbanos y fue desactivado en 1978

· Se dio la REFORMA EDUCATIVA (Ley 19326) con la finalidad de crear el “Hombre Nuevo”, dar una educación para el trabajo, eliminar analfabetismo y educación permanente. Entre las medidas adoptadas tenemos: se estableció un sistema educativo en niveles y modalidades (educación laboral, calificación profesional extraordinaria, educación especial y la extensión educativa); se creó las ESEP, el Instituto Nacional de Investigación y Desarrollo de la Educación. Asimismo, se estableció el uso de uniforme único y la enseñanza de quechua, música popular andina y artesanía de nativos. Esta reforma fracasó debido a la subordinación de los aspectos teóricos – técnicos educativos por los planteamientos políticos.

· Se dio el ESTATUTO DE LA LIBERTAD DE PRENSA. Cuya finalidad fue controlar los medios de comunicación (prensa, radios y televisión). Las acciones que se tomaron fueron: Clausura de diarios, revistas y radios; creación de la Oficina Nacional de Información, expropiación de diarios Expreso y Extra; ventas de empresas de televisión al estado; y, confiscación de diarios El Comercio y La Prensa. Finalmente los medios de comunicación terminaron al servicio de los intereses del gobierno y no al servicio de los sectores populares.

4. ASPECTO ECONÓMICO

El modelo económico que se implantó fue de tipo PRIMARIO EXPORTADOR, basada en la exportación de materias primas; debido a que la base industrial y de producción del mercado interno dependían de importaciones para el consumo de la creciente población urbana.

Se llevaron a cabo las siguientes acciones: Se dio la REFORMA AGRARIA con el objetivo eliminar el latifundio y minifundio (HACIENDAS) para lo cual realizo las siguientes acciones: expropiación de haciendas; creación de las SAIS (Sociedad Agrícola de Interés Social) y CAPS (Cooperativas Agrarias de Producción Social); se estableció el Día del Campesino (24 de Junio). Entre las principales consecuencias de la Reforma Agraria tenemos: EE.UU. suspendió la venta de armas e inversiones; de produjo la crisis de las cooperativas azucareras; y, desapareció la oligarquía rentista.

Además, se realizo la REFORMA PESQUERA con el objetivo de tener un control estatal de las exportaciones pesquera. Para conseguirlo se eliminó el capital extranjero del sector y se creó la empresa estatal PESCA PERÚ. El resultado fue el colapso de la producción de harina de pescado por exceso de explotación del recurso.

Luego se realizó la REFORMA INDUSTRIAL. Con esta reforma se pretendió mejorar las condiciones del trabajador mediante: la creación de Comunidades Industriales que representan a los trabajadores; se la Empresa de Propiedad Estatal (gobierno y trabajadores)

Con la REFORMA MINERA se intentó conseguir el monopolio de los minerales y para lograrlo se estatizó las concesiones mineras y se creó las empresas estatales MINERO PERÚ, así como CENTROMIN PERÚ y HIERRO PERÚ. Esto genero el aumento de la burocracia y costos excesivos

Finalmente se realizó la ESTATIZACIÓN DE EMPRESAS, con lo que se buscaba controlar actividades para el desarrollo nacional. De esta manera se crearon empresas estatales como: PETRO PERÚ (petróleo), SIDER PERÚ (siderúrgica de Chimbote), Compañía Peruana de Vapores (transporte marítimo), AEROPERÚ (transporte aéreo), ENTEL PERÚ (comunicaciones), ELECTRO PERÚ (energía) y ENAFER PERÚ (ferrocarriles). La consecuencia de esta estatización fue la ineficacia de las empresas, los subsidios del gobierno y finalmente su privatización de las empresas en 1990

5. ASPECTO INTERNACIONAL

Se entabló relaciones comerciales y de asistencia militar con la URSS, también con gobiernos latinoamericanos progresistas como: Salvador Allende (Chile), Héctor Campora (Argentina) y Fidel Castro (Cuba). Nuestro país tuvo rol protagónico con el bloque mundial del TERCER MUNDO realizándose en Lima la asamblea de los “NO – ALINEADOS”.

También se inició el experimento del PACTO ANDINO, integración económica y geopolítica de países de la cuenca del Pacífico Sur, suscribiéndose el Acuerdo de Cartagena.

6. FIN DE LA PRIMERA FASE 1975

La primera fase del gobierno militar tuvo mucho problemas: las reformas eran a largo plazo; el personalismo de Velasco Alvarado; los conflictos laborales por el aumento del costo de vida, la Crisis del Petróleo de 1973 en Medio Oriente; surgimiento en Latinoamérica de gobiernos militares de derecha en Chile, Bolivia y Argentina.

En febrero de 1975 se produjo una huelga de miembros de la policía que manifestaron el descontento social. Se produjeron el incendio y saqueo de Lima. Con motivo del aniversario de la reincorporación de Tacna (29 de Agosto) Francisco Morales Bermúdez viajó a dicha ciudad debido a la enfermedad que mantenía en reposo Velasco (aneurisma aórtico) y desde allí se pronunció contra el gobierno (TACNAZO). A Velasco solo le quedó aceptar los hechos. Falleció en Lima en 1977.